Четверг, 28.03.2024, 12:21
Приветствую Вас Гость | RSS
Форма входа
Категории раздела
Поиск
Наш опрос
Оцените мой сайт
Всего ответов: 60

Мой любимый кодекс

Материалы для обучения

Главная » Файлы » Мои файлы

Тема №3 "АП, посягающие на здоровье, общественную нравственность и собственность".
01.04.2011, 10:07

1. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ.

 

Статья 6.8. "Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества".   

Объект – здоровье населения.

Объективная сторона:

Часть 1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества 

Оборот наркотических средств и психотропных веществ регулируется Федеральным законом от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах». Незаконными признаются все действия, совершенные в нарушение порядка, предусмотренного этим законом.

В соответствии со ст. 24 Закона приобретение наркотических средств и психотропных веществ для производства, переработки, реализации, использования, в том числе в медицинских и иных целях, осуществляется юридическими лицами только в соответствии с настоящим Федеральным законом, при наличии лицензий на указанные виды деятельности. 

Приобретение – это любая форма получения наркотика: покупка, получение в обмен, в уплату долга, взаймы или в дар, присвоение найденного, сбор дикорастущих мака и конопли, а также сбор неохраняемых посевов наркотикосодержащих культур после их уборки.

Согласно ст. 20 Закона хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством РФ, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности. 

Их хранение в любых количествах в целях, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается.

Хранение – это любые действия, связанные с владением наркотиком (при себе, в помещении, в тайнике). 

Перевозка – действия по перемещению наркотических средств или психотропных веществ из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспортного средства и в нарушение общего порядка перевозки, установленного Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Изготовление – действия, направленные на получение из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ. 

Переработка – действия, направленные на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества.

Наркотические средства включают в себя

- наркотические вещества естественного или синтетического происхождения;

- растения и их части содержащие 

- сырье наркотические

- лекарственные препараты вещества (гашиш, героин, кокаин, кодеин, опий, маковая солома, фенадон, эфедрон и др.) 

Психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Оказывают преимущественное влияние на психические функции человека (барбамил, кетамин, аминорекс, апрофен, катинон, метаквалон, хальцион и др.)

Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ – вещества, часто используемые при производстве и переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. 

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ – запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Учитывая, что статья 228 УК устанавливает уголовную ответственность за незаконные приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, административная ответственность по статье 6.8. наступает, если такие действия совершены в небольших размерах. 

При определении размеров следует руководствоваться Постановлением Правительства от 01.10.2012 г. №1002, утверждающим значительные, крупные и особо крупные размеры наркотических средств и психотропных веществ.

Часть 2. Те же действия, совершённые иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Субъективная сторона – умысел и обязательно отсутствие цели сбыта, в противном случае наступает уголовная ответственность. 

Под сбытом понимается продажа, обмен, дарение, передача в счёт погашения долга, дача взаймы и т. п., то есть любая форма отчуждения.

Субъект – только физическое лицо. 

 К данной статье имеется примечание, в котором говорится, что «лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение"    

 

Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. 

Объект – здоровье населения.

Объективная сторона:

 

Часть 1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20., статьей 20.22. КоАП РФ. 

В соответствии со статьёй 40 Федерального закона от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Потреблением наркотических средств или психотропных веществ признаётся любой способ их введения в организм (курение, вдыхание через нос, глотание небольших кусочков опия-сырца, подмешивание в пищу; изготовление отваров (кокнар), которые могут вводиться внутримышечно или внутривенно; приём лекарственных форм (таблетки, капли), содержащих наркотические или психотропные вещества). 

Состав данного правонарушения формальный, то есть ответственность наступает лишь за сам факт потребления наркотических средств или психотропных веществ, вне зависимости от последующего поведения потребителя (противоправно или нет).

В случаях, если наркотические средства или психотропные вещества потребляются в общественных местах, административная ответственность наступает, если потребителем является: совершеннолетний – по ст. 20.20, несовершеннолетний в возрасте до 16 лет – по ст. 20.22 КоАП.

 

Часть 2. То же действие, совершённое иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Субъективная сторона – умысел. 

Субъект – только физическое лицо.

К данной статье имеется примечание, согласно которому «лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ». 

Статья 6.13. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.   

Объект – здоровье населения 

Объективная сторона:

Часть1. Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Согласно статье 46 Федерального закона от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах»:
Пропаганда, то есть деятельность физических или юридических лиц, направленная на:
- распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации;
- распространение в компьютерных сетях указанных сведений;
- или совершение иных действий в этих целях.

 Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а равно пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на состояние его психического или физического здоровья.

 

Часть 2. То же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Субъективная сторона – умысел. 

Субъект – как физическое, в том числе и должностное лицо, так и юридическое лицо.

К данной статье имеется примечание, в котором речь идёт о законной рекламе, и согласно которому «не является административным правонарушением распространение в специализированных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, сведений о разрешенных к применению в медицинских целях наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах».

 

Статья 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ. 

Объект – здоровье и нравственное развитие несовершеннолетних.
Объективная сторона:
Часть 1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18. КоАП РФ.
Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ означает возбуждение у него различными способами желания к употреблению данных напитков и веществ (совместное употребление с несовершеннолетним напитков и веществ, приобретение их для него и т. п.).

Часть 2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних.
Вид спиртных напитков в данной статье не конкретизирован.
Исходя из того, что за вовлечение в систематическое употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ предусмотрена уголовная ответственность по ст. 151 УК, ответственность по данной статье наступает за однократные действия.
Наряду с наркоманией и в связи с усложнением доступа к наркотикам известное распространение, особенно в молодежной среде, имеет и токсикомания.
Токсикомания – это употребление одурманивающих веществ путем ингаляции или иным способом (аппликация).
Токсикомания в отличие от алкоголя и наркотиков не дает состояния абстиненции (похмелья). Здесь наступает эмоциональное привыкание. При большой дозировке проявляется состояние, характерное для шизофрении, белой горячки. При передозировке имеют место случаи необратимого слабоумия, внезапной смерти.
К одурманивающим веществам относятся:
- лекарственные препараты, не являющиеся наркотическими средствами, которые при приёме без разрешения медицинских учреждений и в недозволенных дозах оказывают одурманивающее влияние на человека;
- вещества хозяйственно-бытового назначения – растворители, пестициды, токсические вещества, фосфорорганические соединения (ацетон, карбофос, дихлофос, «Момент» и т. п.).

Субъективная сторона – умысел.
Субъект – физическое, вменяемое лицо, достигшее 18 лет, а по части 2 – специальный субъект, то есть родители или иные законные представители несовершеннолетних, а также лица, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних. 


Статья 6.11. Занятие проституцией.
Объект – общественная нравственность.
Объективная сторона – занятие проституцией
Проституцией принято считать вступление (преимущественно женщины) в половую связь с мужчиной за материальное вознаграждение.
Признаками проституции считаются:
- вступление в сексуальные отношения с разными лицами (беспорядочные половые связи);
- получение вознаграждения (плата);
Вознаграждение, получаемое проституткой, не обязательно может быть выражено в денежной форме, хотя это и типично. В качестве платы могут выступать и иные материальные ценности (носильные вещи, украшения, косметика, продукты питания, спиртные напитки и др.).
- предварительное соглашение об оплате (хотя её размер может и не конкретизироваться).
Для проститутки главное – заранее оговариваемое вознаграждение, в то время как при беспорядочных половых связях – развлечение, удовольствие.
Субъективная сторона – умысел.
Субъект – только физическое лицо. 

Статья 6.12. Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией
Объект – общественная нравственность.
Объективная сторона – получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
В данной статье речь идёт о так называемом «сутенёрстве».
Известно, что многие проститутки в силу систематического занятия своим промыслом, пользуются «защитой» со стороны мужчин (хотя здесь не исключается и участие женщин), которым выплачивают за это значительную часть своих доходов. К таким лицам относятся: водители (преимущественно таксисты), которые за плату подыскивают клиентуру и предоставляют машины для занятия проституцией, работники гостиниц, бань, швейцары и официанты ресторанов и др.
Данное административное правонарушение необходимо отличать от вовлечения в занятие проституцией (Ст. 240 УК) и организации занятия проституцией (Ст. 241 УК), которые влекут уголовную ответственность.
Субъективная сторона – умысел.
Субъект – только физическое лицо.

2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СОБСТВЕННОСТИ.
 
Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества 

Объект – общественные отношения собственности.
Собственность как социальное явление, как экономическая категория представляет собой триаду фактических общественных отношений владения, пользования и распоряжения материальными благами, присвоенными и принадлежащими собственнику.
Владение – это фактическое обладание вещью.
Пользование – это эксплуатация вещи, т.е., извлечение из нее полезных свойств для удовлетворения тех или иных потребностей.
Распоряжение – означает возможность определения юридической судьбы вещи.
Согласно ч. 2 ст. 8 Конституция РФ «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».
Предметом может быть любое имущество, представляющее материальную ценность, как движимое, так и недвижимое.
Объективная сторона – уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния не повлекли причинение значительного ущерба.
Уничтожение – это такое внешнее воздействие на предметы, в результате которого они прекращают свое существование либо приводятся в полную непригодность для использования по целевому назначению.
Повреждение – это такое изменение свойств имущества, при котором утрачивается значительная часть его полезных свойств и оно становится частично непригодным для целевого использования.
В отличие от уничтожения, означающего невосстановимую утрату имущества, повреждение означает лишь качественное ухудшение предмета, которое может быть устранено путем реставрации, ремонта, лечения животного и т. п.
Обязательным признаком данного правонарушения является уничтожение или повреждение чужого имущества, так как такие же действия в отношении собственного имущества не образует состава данного правонарушения.
Данное правонарушение образует материальный состав, то есть считается оконченным в момент наступления последствий в виде причинения ущерба. Соответственно, между противоправным деянием виновного и наступившими последствиями должна быть установлена причинная связь.
В тоже время ущерб должен быть незначительным, поскольку причинение значительного ущерба влечёт уголовную ответственность по статье 167 УК.
При определении «значительного ущерба» применительно к имуществу граждан признак следует руководствоваться Примечанием 2 к статье 158 УК, согласно которому «значительный ущерб гражданину определяется с учётом его имущественного положения, но не может составлять менее 2.500 рублей.
Причинение значительного ущерба юридическим лицам устанавливается с учетом стоимости имущества, его значимости для хозяйственной или иной деятельности предприятия или организации, а также размеров убытков, понесенных в связи с уничтожением или повреждением их имущества.
Субъективная сторона – умысел. Цель и мотив данного правонарушения лишены корыстного содержания и могут быть любыми (хулиганские, месть, ревность и пр.).
Субъект – только физические лица.
 
Статья 7.27. Мелкое хищение
Объект – собственность.
Объективная сторона – Мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй и третьей статьи 159.4, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации.
 
Хищение имущества, в том числе и мелкое, – это совершённые с корыстной целью, противоправное, безвозмездное, изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.
Под имуществом понимаются изделия промышленного, сельскохозяйственного или иного производства, сырье, деньги, другие материальные ценности. Принадлежность имущества (частое, государственное, общественное) значения не имеет.
Согласно примечанию к данной статье «хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает 1.000 рублей.
Стоимость похищенного имущества определяется по розничным ценам. Если таковые отсутствуют, то она определяется на основании их рыночной стоимости, а в необходимых случаях – на основании заключения экспертов. Мелкое хищение образует состав административного правонарушения, если оно совершено лишь в указанных в статье формах, т. е. путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты. Хищения в форме грабежа или разбоя, в силу повышенной опасности способа завладения имуществом всегда рассматриваются как преступления, независимо от стоимости похищенного. 

Кража - это тайное хищение чужого имущества.
Мошенничество – это хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путём обмана или злоупотребления доверием.
Присвоение и растрата – это хищение чужого имущества, вверенного виновному.
Присвоение связано с удержанием и обращением в свою пользу имущества, которое находилось у нарушителя в правомерном владении, например у кладовщика или экспедитора.
Растрата означает продажу, потребление, дарение, отчуждение третьим лицам с корыстной целью имущества, находившегося в правомерном владении виновного.
Кроме того, если в действиях виновного усматриваются квалифицирующие обстоятельства хищений, предусмотренные УК (группа лиц по предварительному сговору; проникновение в помещение или иное хранилище, а также в жилище; хищение из одежды, сумки или другой ручной клади, находящейся при потерпевшем) содеянное не может рассматриваться в качестве мелкого хищения и влечёт уголовную ответственность.
Субъективная сторона – умысел и корыстная цель. При совершении мелкого хищения, похититель сознает, что он совершает противоправное действие, предвидит его вредные последствия в виде материального ущерба и желает их наступления. Целью похитителя является незаконное, с корыстной целью, обращение имущества в свою пользу или в пользу других лиц.
Субъект – только физическое лицо.
Категория: Мои файлы | Добавил: IDol-36
Просмотров: 1365 | Загрузок: 0 | Комментарии: 2 | Рейтинг: 3.7/3
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *: